miércoles, 30 de diciembre de 2009

Comercio electrónico gana terreno en Uruguay


miércoles, 30 de diciembre de 2009

30 de diciembre de 2009, 08:09Montevideo, 30 dic (PL) El comercio electrónico en Uruguay tiene hoy una proyección de incremento entre el 20 y el 30 por ciento para el próximo quinquenio, señaló una experta del ramo.

Constanza Abdala, representante de MercadoLibre.com, señaló al diario Ultimas Noticias, que las ofertas y demandas, además de los habituales productos electrónicos, incluyen ahora ropa, muebles y artículos de colección.

"Uruguay despegó en cantidad de usuarios, artículos vendidos y monto transaccional", indicó Abdala, quien declinó difundir valores por ser el ente una compañía que cotiza en bolsa.

La especialista dijo que actualmente son 274 mil los productos ofertados en Uruguay a través de la plataforma de comercio electrónico de la empresa.

Del total, indicó, el 13 por ciento corresponde a artículos personales, el 11 a música, libros y revistas, cifras similares a coleccionables y al rubro Hogar y electrodomésticos, y nueve unidades porcentuales al arte y antigüedades.

Cierran la lista el acápite de Computación con un ocho por ciento y le siguen accesorios para automóviles, siete unidades, y celulares y telefonía, cinco por ciento de las ofertas.

El 38 por ciento de los uruguayos tiene acceso a navegar en la red, cifra que representa un millón 340 mil usuarios.

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URUGUAY INICIA PROCESO DE TRANSICION

El presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez, inició formalmente este martes la transición con el gobierno electo del también izquierdista José Mujica, al entregarle un voluminoso informe de gestión.

En un acto en la Torre Ejecutiva, sede del gobierno, Vázquez destacó la importancia de "los documentos" y del trabajo "mano a mano" que se abre entre jerarcas salientes y entrantes.

Para Vázquez, que cederá el poder el 1 de marzo a Mujica, ambos de la coalición Frente Amplio (FA), la transición "debe ser absolutamente transparente" y solidaria con el futuro gobierno y la población.

"Queremos darle amplia difusión a esto porque esta fuerza política no tiene nada para esconder. Nos vamos pero vamos a estar ahí", afirmó el mandatario saliente, primero de izquierda en el país.

A su parte, Mujica agradeció la iniciativa de apertura de Vázquez y deseó que "se repita y se transforme en una tradición institucional de este país".

El ex líder guerrillero subrayó la importancia de que los nuevos gobernantes cuenten con la información porque la sociedad paga "el costo" por "ese tiempo que andamos adivinando y descubriendo cosas".

"Gracias Tabaré por esa lección política que nos das a todos. Los que se van tendrán que acordarse de los que vienen", dijo Mujica a Vázquez, que se retira con una popularidad del 80 por ciento.

Mujica presentó oficialmente a los 13 ministros que lo acompañarán, en un equipo que componen sólo dos mujeres y en el que están representados los principales sectores del FA.

martes, 29 de diciembre de 2009

Uruguay: récord de fallecidos por accidentes de tránsito

lunes, 28 de diciembre de 2009

28 de diciembre de 2009, 07:02Montevideo, 28 dic (PL) Con la muerte este fin de semana de seis personas por accidentes de tránsito, Uruguay alcanza un poco deseado récord de desenlaces fatales en las rutas nacionales con 185, según datos oficiales.

De acuerdo con estadísticas de la Unidad Nacional de Seguridad Vial (UNASEV), la fatídica marca correspondía al año 2006 con 180 muertos mientras el pasado período de 12 meses el cómputo final fue de 175.

La policía de carretera (caminera) extrema las medidas por el inicio de la temporada de verano y la gran afluencia de turistas, sobre todo de Argentina y Brasil, y por égimen de lluvias más frecuente de las acostumbrado para la época.

Especialistas de UNASEV, basados en esas cifras, sostienen que a pesar de la amplia campaña nacional contra la accidentalidad, no arroja los resultados esperados.

En tal sentido, Uruguay introducirá el programa "Rutas Seguras", una novedosa iniciativa para prevenir y erradicar los accidentes de tránsito, que hoy representan la primera causa de muerte entre los jóvenes menores de 35 años.

El proyecto apunta a la educación vial y a la integración de los actores sociales involucrados en un fenómeno sin excepciones, ya que el 90 por ciento de los accidentes se produce por errores humanos incluido el desacato a las normas.

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Hollywood se muda a Punta publica El Clarin de Buenos Aiores



Kevin Bacon ya se deja ver en las playas uruguayas, pero ahí van Uma Thurman y Bruce Willis también.

fuente: http://www.clarin.com/diario/2009/12/29/espectaculos/c-02109363.htm

Recién empezó el verano y Punta del Este ya es el balneario campeón del glamour en la temporada 2010. El puntapié inicial lo dio Shakira, que apareció hace diez días en una chacra de José Ignacio con Antonito de la Rúa y cinco guardaespaldas. En estos días se les sumó, además, Fernando, papá de él, suegro de ella y ex presidente de todos nosotros. Le siguió Kevin Bacon (el de Footloose y Río Místico) con su mujer, la también actriz Kyra Sedgwick, y sus dos hijos. Están alojados en una posada, se los vio paseando por la Mansa y recorriendo la ciudad en bicicleta. Kevin -un copado, pero yanqui al fin de cuentas- se compró un sombrero tipo cowboy.

No es el único hollywoodense que anda por Punta: según el diario El País de Uruguay, por allá también está descansando Uma Thurman. Y, con pitos y matracas, el ya liberado RR. PP. Gaby Alvarez anunció que el lunes 4 llega Bruce Willis para pasar música como dj en una fiesta privada. Más luminarias internacionales en las costas orientales: Naomi Campbell, una habitué, para en la zona de Manantiales, y el ex futbolista francés Zinedine Zidane llegará para jugar, el sábado 9, un partido a beneficio. «

Y todavía faltan

Eva Herzigova, Julio Iglesias, Charly García, Gabriel Batistuta, Gustavo Cerati y Susana Giménez son otras caras conocidas que irán a Punta.

Álvaro Recoba ficha por el Danubio, club en el que comenzó su carrera

· El 'Chino' brilló en el Inter durante varios años, pese a los altibajos y lesiones que lo acosaron, al igual que en la selección de su país, a la que defendió entre 1995 y 2007

Rodeado de decenas de hinchas, el delantero Álvaro 'El Chino' Recoba firmó un contrato por tres años con Danubio, el club donde inició su carrera como futbolista en Uruguay.

Desde una hora antes de la rúbrica del contrato en la sede de Danubio, en Montevideo, los aficionados llenaron el local y vitorearon al jugador a su llegada.

"Estoy en mi casa, estoy de vuelta y ojalá que todo sea para bien", señaló.

El delantero, de 33 años, tuvo una destacada carrera en el Danubio y luego en el Nacional, entre 1993 y 1997 cuando fue traspasado al Inter de Milán, donde permaneció casi una década.

Durante su trayectoria con el Inter, el equipo lo cedió al Venecia y en su última temporada en Italia al Torino.

En 2008, Recoba llegó al Panionios de Grecia y defendió al club hasta principios de diciembre.

Subirán impuestos a tabacaleras en Uruguay , rebajas en nafta y energía electrica. Cosecha record de trigo pese a inundaciones

Montevideo, 28 dic (PL) El presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez, reveló hoy que el Poder Ejecutivo valora aumentar los impuestos a la industria tabacalera, mientras la cartera de industria informó una reducción de tarifas eléctricas.

El anuncio se efectuó al término de la última sesión de trabajo del actual consejo de ministros del gobernante Frente Amplio, a la que asistieron José Mujica y Danilo Astori, presidente y vicemandatario electos, que asumirán el 1 de marzo.

Vázquez comentó los fabricantes bajan el valor de los emboquillados para evitar la caída de las ventas, y aseguró que para combatir esta táctica aplicarán más impuestos al ramo a fin de evitar reducciones a las cajetillas.

La ministra de Salud Pública, María Julia Muñoz, destacó los avances logrados gracias a las medidas implementadas por la actual administración en lo referente a la lucha contra el tabaquismo.

El titular de Industria, Raúl Sendic, por su parte, confirmó de rebajas tanto en las naftas como en las tarifas de la energía eléctrica a partir del 1 de enero aunque sin precisar el monto de la disminución.

Héctor Lescano, ministro de Turismo, precisó que en el 2009 visitaron la nación suramericana dos millones 150 mil turistas en tanto los ingresos del sector superaron los mil 250 millones de dólares.

Mientras que el titular de Ganadería, Agricultura y Pesca, Andrés Berterreche, destacó que pese a los daños de las recientes inundaciones hubo una cosecha récord de trigo de un millón 800 mil toneladas, garantía del consumo interno y la exportación.

Señaló que a pesar de las adveras condiciones climáticas la siembra de soja alcanzó una marca histórica de 850 mil toneladas.

lunes, 28 de diciembre de 2009

Soriano: decenas de familias evacuadas por el temporal de temprana hora



Un temporal de agua azotó Soriano en las primeras horas del sábado, desbordó desagües, cortó calles y rutas y provocó que varias familias debieran dejar sus hogares. En Paysandú también llovió copiosamente, pero en horas de la tarde salió el sol y el caudal del río Uruguay se mantuvo estable.

Aldo Roque Difilippo I MERCEDES - Patricia Montero I PAYSANDU


La lluvia en Soriano comenzó a arreciar sobre las 4.30 horas de la madrugada y en pocos minutos llovió más de 100 milímetros, lo que provocó que los sistemas de desagüe colapsaran en varias zonas de la ciudades de Mercedes y Dolores, haciendo infructuoso los esfuerzos de las familias para que el agua no entrara en sus casas.



Sube el río Negro
A esta situación se le sumó la rápida crecida del río Negro, que hasta la jornada anterior venía descendiendo y prácticamente abandonando la parte inferior de la rambla costanera.

A media mañana de ayer, el río Negro, frente a Mercedes, se ubicaba en los 5,25 metros y crecía a razón de 10 centímetros por hora.

Las familias que fueron evacuadas en la mañana del sábado lo hicieron debido a que colapsaron los sistemas de desagüe, algo que llegó incluso a cortar los bulevares Viera y Benavídez y que en otras zonas, como en la Cañada de los Hornos o el arroyo Dacá el agua subiera rápidamente.

El descenso también fue rápido una vez que amainó la lluvia. La mayor preocupación de las autoridades es la rápida crecida del río Negro, lo que hace prever que aquellas familias ya retornadas a sus hogares deberán ser nuevamente evacuadas y que incluso el nivel del agua podría llegar a los 7 metros.

Varios tramos de la ruta 2 fueron cortados por el volumen de agua caída, así como caminos vecinales y rutas del departamento.

Ello hizo que en la Ruta 2 una volcara camioneta a pocos kilómetros de Mercedes, afortunadamente sin consecuencias graves para los ocupantes de rodado.



Acciones del CDE
El sábado a la mañana se reunió el Comité Departamental de Emergencias (CDE) en forma urgente para evaluar la situación. Decenas de familias debieron ser asistidas y evacuadas en Mercedes y Dolores, a las que se les anegaron sus casas, principalmente debido al desborde de cañadas en áreas urbanas.

Personal de la Intendencia de Soriano y del Batallón "Asencio" trabajaron en apoyo a los damnificados en Mercedes, realizando evacuaciones, trasladando a las personas a refugios y sus pertenencias a depósitos en la unidad militar local.

También se ha coordinado con la Cruz Roja para asistir a los damnificados. Asimismo, se les ofreció alimentación, proveída por INDA. En tanto, UTE informó que en la Central Hidroeléctrica de Palmar debieron aumentar el caudal de erogación, lo cual va a incrementar el nivel del río Negro frente a Mercedes.

A partir de las 23.00 horas de ayer sábado se procedió a una apertura parcial de compuertas de los vertederos, lo que originará un aumento del caudal aguas abajo de 1.050 metros cúbicos por segundo, pasando de 3.500 m3/s a 4.600 m3/s, y una variación estimada del nivel del río Negro en la ciudad de Mercedes, exclusivamente por esta causa, de 0,9 metros, aproximadamente a las 24 horas de realizado el movimiento.



Alerta naranja
La Dirección Nacional de Meteorología (DNM) extendió la alerta de nivel naranja por tormentas fuertes principalmente para el litoral y centro del país hasta las 21.00 horas de la víspera.

En principio, el anunció regía desde las 09.00 hasta las 15.00 horas.

Se preveían tormentas fuertes, rachas de viento entre 75-100 km/h, precipitaciones copiosas entre 50-100 mm y probables precipitaciones de granizo para Paysandú, Río Negro, Soriano, Colonia, San José, Flores, Florida y Durazno.

Para el resto del país el nivel de riesgo meteorológico era amarillo.

Esto implica la probable ocurrencia de tormentas acompañadas de rachas de viento de hasta 74 km/h y precipitaciones abundantes entre 20-50 mm en cortos períodos de tiempo. Para hoy, Meteorología anuncia lluvias para Montevideo y el norte del país. En los departamentos de Rivera, Tacuarembó y Cerro Largo habrá tormentas aisladas.

Si bien la situación mejorará un poco este domingo, el Noroeste y Este del país mantienen altas probabilidades de continuar con tormentas aisladas, mientras que para la capital y el Este del país se esperan precipitaciones. Los departamentos que sí tendrán una leve mejoría para el domingo son Canelones, Durazno, San José, Flores, Florida, Colonia y Soriano, pero tampoco se descartan lluvias.

Uruguay: Vázquez y Mujica conversarán sobre proceso de transición


Montevideo, 28 dic (PL) El presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez, y el mandatario electo, José Mujica, ambos del Frente Amplio (FA), se reunirán hoy para conversar sobre el proceso de transición y la implementación de la Reforma del Estado.

El encuentro se efectuará en la estancia de Anchorena, utilizada como residencia de descanso presidencial, ubicada en el departamento de Colonia, a 180 kilómetros de esta capital.

También participará el actual consejo de ministros, para evaluar la gestión de la primera administración de la coalición de izquierda iniciada en el 2005, que entregará la jefatura de la nación el 1 de marzo de 2010 al segundo gobierno del FA.

El futuro gabinete, que asumirá funciones en el tercer mes del próximo año 2010, tendrá su presentación oficial mañana martes en la capitalina Torre Ejecutiva, aledaña a la céntrica Plaza Independencia, con la presencia de Vázquez y sus ministros.

Mujica afirmó en una audición radial de fin de semana que dará continuidad a los cambios iniciados por Vázquez y profundizará la reforma estadual la cual -dijo-"despertará tensiones, pero será un "desafío".

"Tal vez por inercia histórica los cambios son una enorme dificultad en la cultura de los orientales (uruguayos)", expresó Mujica en la emisora M24.

"No cabe duda de que hay una construcción cultural que no ha contribuido al crecimiento, con una formidable reacción al riesgo y al cambio", afirmó.

Mujica señaló que con un segundo gobierno de izquierda Uruguay continuará un periodo iniciado de cambios pero sin modelos y agregó: "el modelo lo tenemos que construir entre todos, pero no vamos a constituir nada si no queremos cambiar".

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domingo, 27 de diciembre de 2009

FELIZ 2010 LES DESEA EL CONSEJO

ANCAP, YPF Y PETROBRAS ACORDARÁN INICIAR EXPLORACIÓN EN PLATAFORMA MARÍTIMA


Las exploraciones se iniciarán en los bloques tres y cuatro de la plataforma marítima continental, que están ubicados a más de 60 kilómetros de la costa. La inversión inicial de las empresas privadas es de US$ 80 millones.

ANCAP, YPF Y PETROBRAS ACORDARÁN INICIAR EXPLORACIÓN EN PLATAFORMA MARÍTIMA

Las exploraciones se iniciarán en los bloques tres y cuatro de la plataforma marítima continental, que están ubicados a más de 60 kilómetros de la costa. La inversión inicial de las empresas privadas es de US$ 80 millones. Al descubrir petróleo las inversiones serán de mayor valor. La posibilidad de asociación de ANCAP es de hasta un 20%, si el descubrimiento es rentable. Se buscarán socios para los 11 bloques restantes.

El Ministro de Industria, Energía y Minería (MIEM), Raúl Sendic, firmó el Decreto por el cual se autoriza a ANCAP la adjudicación para la exploración y explotación de hidrocarburos de los bloques tres y cuatro de la plataforma marítima nacional, al consorcio formado por las petroleras YPF y PETROBRAS.

En el evento, el jerarca afirmó que este proceso se inició en el año 2006, con la decisión de ANCAP de desarrollar el trabajo sísmico. En ese sentido, se mostró con la Ronda Uruguay a empresas trasnacionales las posibilidades de exploración de la plataforma continental uruguaya.

Asimismo, se convocará oportunamente a nuevas reuniones a otras petroleras, con la finalidad de incentivar la exploración en el resto de los bloques que no han sido adjudicados.

El trabajo se puede comenzar a ejecutar partir de las firmas de los contratos, acción que se efectuará en estos días entre ANCAP, PETROBRAS e YPF.

Sendic dijo que seguramente a partir de enero del próximo año se inicie el trabajo exploratorio. Los bloques tres y cuatro están recostados sobre la línea de frontera entre la plataforma argentina y la uruguaya.

El Secretario de Estado indicó que existen importantes vestigios sobre la presencia de gas y el petróleo está generalmente asociado al mismo. En ese sentido, las empresas intervinientes en el negocio también son optimistas.

El Ministro afirmó que para nuevas licitaciones existe interés por parte de empresas de Rusia, también PEDEVESA y otras compañías que no visualizaron ese momento internacional como bueno al vislumbrarse la crisis económica.

El jerarca afirmó que se seguirá trabajando también en tierra firme con la finalidad de encontrar hidrocarburos. Indicó que se han tomado las medidas correspondientes en cuanto a las previsiones ambientales del proyecto, las cuales están coordinadas con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.

El Presidente de ANCAP, Germán Riet, indicó que el proceso que llevó cuatro años supuso un gran esfuerzo por parte de la empresa, que apostó por el ingreso al área de geología de profesionales que se continúan capacitando.

sábado, 26 de diciembre de 2009

Presidente electo de Uruguay profundizará reforma estatal


sábado, 26 de diciembre de 2009

26 de diciembre de 2009,(PL)

El presidente electo de Uruguay, José Mujica, anunció que su gobierno profundizará la reforma del Estado para dar continuidad a los cambios comenzados por el actual mandatario, Tabaré Vázquez, ambos del partido Frente Amplio (FA).

Mujica, citado hoy por el diario La República, advirtió sobre el error de trasplantar a este país modelos y experiencias realizadas en otras naciones.

"Con un segundo gobierno de izquierda nos aprestamos a dar continuidad a un período en que Uruguay ha iniciado un conjunto de cambios", señaló Mujica, quien asumirá la banda presidencia el próximo 1 de marzo.

Ejemplificó con las transformaciones en el último quinquenio en empresas públicas y la modernización en la gestión de los trámites en el Banco de Previsión Social (BPS), apuntó La República.

"El BPS ya no es lo que conocimos, donde a veces se demoraba una década o dos para liquidar una jubilación y algunas empresas públicas han tenido cambios notables", recalcó el próximo Jefe de Estado según la fuente.

Mujica subrayó que, caso contrario de no progresar en los cambios iniciados por la actual administración del primer gobierno del FA, "entraremos de vuelta en un ciclo de estancamiento y tendremos una volatilidad cíclica".

Auguró que el 2010 "nos va a tensar a todos con estos desafíos y veremos que no es escribiendo papeles, leyes sobran, el asunto es cómo las cumplimos Y veremos que las leyes no faltaron ni fallaron".


"Somos los hombres los que hemos fallado. Nuestras culpas tienen siempre nuestros nombre y apellidos", enfatizó.


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viernes, 25 de diciembre de 2009

Celebran aniversario 80 del SODRE


18 de diciembre de 2009.Montevideo, 18 dic (PL)

El Servicio Oficial de Difusión, Radiotelevisión y Espectáculos (SODRE), de Uruguay, festejó hoy sus 80 años de vida al publicar un libro y cancelar un sello postal alegórico a la efemérides.

La Directora del SODRE, Azucena Berrutti, informó que el volumen recoge parcialmente la historia de la institución y para su publicación colaboraron las Escuelas de Bellas Artes y de Música y la Universidad de la República.

El timbre de correos postal tendrá una tirada de 15 mil estampillas que acompañará un matasellos conmemorativo por los 75 años del cuerpo coral del SODRE.

Creada en 1929, la institución estatal se constituye generadora de la actividad cultural uruguaya y desde sus comienzos funcionó como servicio de Radiodifusión y la denominación inicial de SODRE, era Servicio Oficial de Difusión Radioeléctrica.

En la actualidad comprende cuatro importantes sectores: Radio, Televisión, Espectáculos y Difusión y Preservación.

Dispone de cinco cuerpos artísticos estables: orquesta sinfónica, conjunto de música de cámara, cuerpo de baile, coro y elenco de radioteatro y del Sistema Nacional de Televisión que incluye un canal de Montevideo y 18 repetidoras en el interior del país.

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Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&id=147752&Itemid=1

Nueva Ópera de Ott


Tras el incendio de 2007, este 25 de diciembre se inaugura la nueva Ópera Wenzhou Grand Theatre, del arquitecto uruguayo Carlos Ott, en la provincia de Zhejian, China

Este proyecto es el cuarto edificio para las artes escénicas realizado por el estudio internacional del arquitecto Carlos Ott, con base en Uruguay, para China, luego de la inauguración de la Ópera de la Bastilla en Paris, en 1989.

La ciudad de Wenzhou, situada en el sudeste de la provincia de Zhejian, en China, contará con 33.000 metros cuadrados destinados a: sala de ópera, con una capacidad de 1.550 asientos, sala de concierto, con 650 asientos, y sala de teatro, con 200 asientos.

“La inversión prevista para el proyecto era de 40 millones de dólares”, indicaron desde el Estudio Ott a Espectador.com, aunque señalaron que aún no tienen datos del monto final.

Las obras de esta nueva Ópera habían comenzado en 2004 y debido a un incendio en 2007 la fecha de inauguración (este viernes 25) se atrasó.

La Ópera, proyecto ganador en concurso internacional por invitación, fue diseñada en el estudio de Ott en Uruguay, en coordinación con un equipo internacional multidisciplinario de consultores especialistas de Canadá, Alemania, China y Uruguay.

El Estudio Ott ha construido previamente en China las siguientes operas: el Hangzhou

Agencia uruguaya recibe certificado internacional de calidad


Montevideo, 24 dic (PL) La Agencia uruguaya de la Investigación y la Innovación (ANII) recibió el certificado de calidad en la gestión ISO-9001/2008, informó hoy aquí la web presidencial.

Expertos del sector destacaron que el reconocimiento convierte a la ANII en la primera entidad de sus características del área, en lograr una certificación de esa categoría.

El Sistema de Gestión de Calidad Certificado alcanza a la totalidad de los procesos del ente e incluye diseño y gestión de programas e instrumentos; articulación y coordinación entre diversos actores en la creación y utilización del conocimiento.

También fueron valorados la generación de indicadores y estudios sobre ciencia, tecnología e innovación y los procesos de apoyo desarrollados en la órbita de la ANII.

La ministra de Educación y Cultura, María Simon, apuntó que la calidad se transformó en una fortaleza del Uruguay y su mejor presentación.

"El certificado implica que ANII aporta valor en cada proceso con sus clientes y proveedores", subrayó.

Simón señaló que esas normas representan independencia de los cambios en los recursos humanos. "El Estado no debe acaparar la iniciativa por la innovación, pero debe promoverla", precisó.

arc/wap Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&id=149138&Itemid=1

Cosechas récords de cereales en Uruguay cierran 2009


Montevideo, 25 dic (PL) Estadísticas del Ministerio uruguayo de Ganadería, Agricultura y Pesca reflejan hoy que la siembra de trigo rompió récord por segundo año consecutivo mientras la de cebada es la más alta del último decenio.

De acuerdo con la fuente, la superficie sembrada con cultivos de invierno, estimada en 721 mil hectáreas, se ubicó finalmente 1,3 por ciento superior a la intención reportada por los productores en julio de este año.

El área destinada a los trigales superó las 615 mil hectáreas, 70 mil más a la del año precedentes, y mantuvo una tendencia creciente iniciada a partir de la campaña 2006/07.

Especialistas agrícolas destacan que en este producto los referentes se remontan al bienio 1976/77, en el que se sembraron 543 mil hectáreas.

La producción total estimada en algo más de 1,8 millones de toneladas constituye también marca histórica por segunda ocasión mientras el rendimiento medio a nivel nacional fue de tres mil 335 kilogramos por hectárea sembrada.

La cebada, por su parte, calculada en 140 mil hectáreas, logró ocho unidades porcentuales por encima del cultivo de los 12 meses anteriores y es la más alta de los últimos 10 años.

En estos momentos, la recogida va con retrasos para la época originados por los excesos hídricos registrados en las últimas semanas, que han ocasionado también algunos problemas de pérdida de calidad del grano. A finales de noviembre, 10 de los 19 departamentos uruguayos se vieron afectados por fuertes y abundantes lluvias que provocaron grandes inundaciones, sobre todo en la región norte.

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Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&id=149176&Itemid=1

UN TECHO PARA MI PAIS URUGUAY

Que el 2010 nos encuentre trabajando codo a codo en la construcción de un país más justo.


"Un pequeño cambio puede ser un gran cambio"
Un Techo para mi País - Uruguay
Guayabo 1522 - CP 11200
Montevideo - Uruguay
Telfax (05982) 400 95 45

jueves, 24 de diciembre de 2009

Informe sobre Desarrollo Humano recomienda favorecer protagonismo juvenil


Autoridades locales y regionales, asistieron a la presentación del Informe sobre Desarrollo Humano para MERCOSUR 2009-2010, que presentó PNUD y se interiorizaron con la temática. En la oportunidad, los asistentes coincidieron en la importancia del mismo para la región, como herramienta generadora de políticas tendientes a la inclusión y la erradicación de las desigualdades existentes entre la población joven.

En el marco de la presentación regional del Informe sobre Desarrollo Humano para MERCOSUR, 2009-2010, se realizó esta mañana un encuentro de diversas autoridades en el Paraninfo de la Universidad.

Este trabajo, producto de investigaciones cualitativas y cuantitativas, talleres de intercambio y diversas reuniones a todo nivel, contó también con múltiples intervenciones de especialistas.

Para el vicerrector de la UdelaR, Luis Calegari, este Informe sobre los jóvenes ha generado muchas expectativas en la región, porque surge como una herramienta a la hora de generar políticas tendientes a la inclusión desde todo punto de vista y particularmente hacia la educación. En ese sentido, destacó que la interinstitucionalidad es clave en este proceso.

Por su parte, el coordinador regional del PNUD para el desarrollo en Uruguay, Pablo Mandevielle, comentó que este tipo de Informes son para el PNUD a nivel mundial, un instrumento que contribuye a promover el debate, el análisis y permite compartir nueva información sobre los principales temas de desarrollo. Destacó la relevancia de la temática abordada en este trabajo que abarca a los cuatro países miembros del MERCOSUR, porque los análisis y recomendaciones que surgen del mismo tienen un valor estratégico que apunta al largo plazo en el ámbito de la región.

Con respecto a Uruguay, subrayó como un aspecto positivo el rol que cumplieron los jóvenes durante el proceso electoral recientemente atravesado en el país, porque fueron muy activos en la campaña y sus movilizaciones. Este hecho no pasa desapercibido a nivel mundial donde predomina un gran desinterés de la juventud hacia la política.

A continuación, en representación de AECID, Blanca Rodríguez transmitió el saludo de la Embajadora de España, Aurora Díaz Rato-Revuelta. Con respecto al Informe, recalcó su importancia y señaló que la Convención Iberoamericana de Derecho de los Jóvenes, ha sido ratificada por un gran número de países de la región, entre los que se encuentra Uruguay. Dicha Convención obliga al Estado a garantizar los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de los jóvenes y compromete a los países que la ratificaron a desarrollar estrategias que orienten sus acciones, hacia la concreción de los derechos allí consagrados. Rodríguez sostuvo que la juventud de la región es muy activa y comprometida pero sin embargo existen muchos jóvenes cuyos derechos básicos son vulnerados. En estos casos, la sociedad en su conjunto debe desarrollar líneas de acción demandándole a los poderes públicos que se responsabilice como mecanismo de prevenir la violencia que genera la marginación.

Con el fin de ayudar a América Latina y el Caribe, el gobierno de España implementó un Fondo Fiduciario a través del PNUD, que prioriza algunas áreas. Al respecto, Rodríguez informó que en el Plan de Trabajo de este año, se financiaron proyectos a nivel regional por un valor que supera los U$S 16 millones; en el Cono Sur, los proyectos financiados superan los U$S 2,5 millones y en Uruguay, específicamente, se atienden muchas problemáticas juveniles junto al INJU y la OPP, mediante el programa "Aportes a la construcción de un nuevo modelo de políticas hacia la juventud". Con este proyecto se pretende realizar un nuevo modelo de políticas para la juventud, en el marco de la elaboración de un Plan Nacional de Juventud. Para ello se promoverá en el marco del INJU una Secretaría Técnica y un Observatorio de Juventudes.

A nivel regional, se detectó el desempleo y su precarización como uno de los principales problemas, que se acentúa en el caso de las mujeres jóvenes. Para revertir esto, se debe considerar a la educación como elemento potenciador de la equidad e igualdad de oportunidades.

Seguidamente, la Administradora Regional del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y Directora Regional para América Latina y el Caribe, Rebeca Grynspan, saludó a los presentes y felicitó a los realizadores del Informe. La Jerarca catalogó a la temática del Informe como "un tema de esperanza", porque los jóvenes necesitan una oportunidad en "una sociedad que los respete, los valore y los guíe". Reconoció que los jóvenes, por sus características, generan incomprensión en todas las sociedades; en la región es un hecho que gran parte de esa franja etárea se ve afectada por la desigualdad y la inequidad. Según el coeficiente de Gini, la desigualdad en América Latina es 65% más alta que la de los países de ingreso alto, un 36% más alta que los países del sudeste asiático y un 18% más alta que la África Subsahariana. No obstante estos datos, se ha observado que entre el 2002 y 2008, la desigualdad en la mayoría de los países de la región bajó.

Grynspan dijo que este Informe cuenta con el apoyo del gobierno de España y el MERCOSUR y relevó algunos puntos del mismo. En primer lugar destacó que la mayoría de los jóvenes considera útil la experiencia de los adultos a la hora de enfrentar problemas y en general esto conlleva a que tengan una muy buena relación con sus padres. Los jóvenes coinciden en que aumentó el acceso a la educación, pero que esto no les asegura la inserción laboral. En los cuatro países aumentaron las tasas de ingreso a la Educación Secundaria pero no avanzó significativamente el número de egresos. Por otra parte, el acceso a la Educación Terciaria se encuentra estancado así como la finalización de la misma. A su entender, el mayor reto se plantea en el área laboral ya que se percibe un "cierto grado de fatalismo" entre los jóvenes. Los números indican que en Paraguay el 70% de los jóvenes desempleados tienen menos de 30 años y en Uruguay ese porcentaje es del 60%.

Finalmente, el Coordinador IDH MERCOSUR, Fernando Calderón, realizó una amplia exposición del Informe para los presentes.

Cabe destacar que también compartieron la mesa de autoridades, el Subdirector de la OPP, Conrado Ramos y el presidente de la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR, Carlos "Chacho" Álvarez.

Expediente electrónico brindará transparencia a la gestión del Gobierno

Las Unidades Ejecutoras de los ministerios de Salud Pública e Industria, Energía y Minería serán las primeras en implementar el expediente electrónico, el que supone una mejora en la gestión intra-organismos, otorgando agilidad y transparencia a trámites que deban realizar los ciudadanos. El director ejecutivo de AGESIC explicó que se trata de un proyecto conjunto del Estado, diseñado para el beneficio de la ciudadanía.

La implantación de Expediente Electrónico en el Ministerio de Salud Pública y en el Ministerio de Industria, Energía y Minería implica una mejora en los trámites, en la gestión, mayor ejecutividad, y además establece las bases para la interoperabilidad entre organismos.

José Clastornik, director ejecutivo de AGESIC, explicó que el lanzamiento de la utilización del expediente electrónico en los ministerios de Salud Pública e Industria se trata de la implantación de este mecanismo para casi la totalidad de los trámites y expedientes que circulen en ambas Carteras. Para ello, se capacitó a 850 funcionarios en el uso de las herramientas, con el objetivo de brindarle mayores beneficios a la ciudadanía. Con esta nueva modalidad, las personas podrán rastrear sus expedientes, pudiendo auditar y realizar el seguimiento correspondiente. Además, se comenzará a dinamizar los plazos de los trámites, en la medida que se evitarán los traslados.

Este llamado tiene la característica que se trata de un trabajo en conjunto de todo el Estado, para el que se realizó una única compra de software que se aplicará en todas las dependencias. Se definirán estándares de intercambio para que sea posible la interacción entre todas las oficinas.

Clastornik señaló que se está analizando los procesos existentes actualmente para utilizar la nueva herramienta de la mejor manera posible. Se espera que en un par de años toda la Administración Pública cuente con el expediente electrónico.

La ministra de Salud Pública, María Julia Muñoz, dijo que en este Ministerio se concentran muchos trámites relacionados con el desarrollo de pequeñas y medianas industrias, que incluyen el área de la cosmética, sanitaria y fármacos, que son las segundas exportadoras del país y con posibilidades de desarrollo a futuro. Agregó que Uruguay realiza una gran inversión para la investigación de fármacos relacionados con afecciones neurológicas, fundamentalmente el alzheimer. El expediente electrónico permitirá realizar un seguimiento a estas políticas relacionadas con el crecimiento económico del país.

En el Ministerio se trabaja en la aplicación de esta nueva modalidad, capacitando funcionarios, ya que se trata de un organismo que maneja mucha variedad de trámites, que incluyen las estadísticas vitales.

El ministro interino de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman, explicó que el expediente electrónico además de agilizar los trámites, dando facilidades a los usuarios, es la base de cualquier estrategia de país basada en el conocimiento público. Este paso permitirá que la información oficial, jurídica, técnica y biológica se entregue a los usuarios de forma accesible.

Por otra parte, destacó que el plan de capacitación de los funcionarios está muy bien desarrollado, pensado en dotarlos de las herramientas para que el sistema funcione correctamente.

Al sector de la industria le permitirá a los ciudadanos, empresarios y técnicos interesados en los distintos temas del Ministerio acceder de forma más ágil a la información. En tal sentido, el rol del Estado no sólo es regulador sino que se define como promotor y facilitador de bases de datos para que el usuario pueda explotarlas y desarrollar las innovaciones que considere.

Consejo Nacional de Turismo hizo balance positivo y avanzará a una Ley Nacional en 2010


El Consejo Nacional de Turismo realizó la última reunión correspondiente al período, en la cual se presentó un informe sobre lo realizado en los últimos años y las tareas que quedan pendientes para asumir en el próximo Gobierno. Entre los ‘debe’ se encuentra avanzar en los contenidos para una futura Ley Nacional de Turismo, lo cual se espera conformar en un trabajo participativo junto a todos los actores del sector.

Si bien CONATUR se constituyó en 2005, su trabajo fuerte comenzó en 2007, momento en el cual enfocó sus esfuerzos en el tratamiento de temas tales como la formación de recursos humanos, calidad, acciones de promoción, legislación, desarrollo económico y local, entre otros. En ese sentido, el Ministro de Turismo y Deporte, Héctor Lescano, señaló que la finalidad de este Consejo era contar con un ámbito que facilitara el relacionamiento de los operadores turísticos, las instituciones y el Gobierno.

En ese marco, el Compromiso Nacional por el Turismo que expresa la voluntad política de acordar y sentar las bases para una política nacional y el Plan Estratégico 2020, constituyen dos elementos sustanciales para el desarrollo de esta actividad, la cual requiere niveles de desarrollo institucional, tanto del sector público nacional y departamental, como del sector privado.

El Ministro enfatizó que CONATUR cumplió con lo prometido para este período, en el sentido de ser un ámbito de participación que contemple a todos los actores. Restan aún muchas acciones por realizar, tanto a nivel de la institucionalización del propio Consejo, como en la creación de los contenidos de una futura Ley Nacional de Turismo la cual contemplará las necesidades de todos los actores involucrados en esta actividad.

Por su parte, la Asesora Ministerial, Silvia Altmark, explicó que el plan estratégico nacional con miras al 2020 y el Compromiso Nacional por el Turismo (que fue firmado por todos los partidos políticos) serán elementos sustanciales para definir las acciones de los próximos años.

El Consejo Nacional de Turismo aún no se encuentra institucionalizado como tal, pero espera la aprobación del decreto que lo reglamente. Éste tiene su antecedente en un decreto de la década de los setenta, el cual debía modernizarse. Para ello, se buscó una nueva norma que recogiera las características propias de un CONATUR moderno, con comisiones que atendieran aspectos tales como la capacitación, calidad, legislación y los mercados. La institucionalidad de CONATUR permitirá avanzar hacia una Ley Nacional de Turismo que brinde un marco general de aplicación para todo el país.

Altmark afirmó que uno de los logros de este período fue la formalización de la actividad de los guías turísticos, quienes no estaban registrados en el Ministerio como operadores. En una primera instancia se realizó un relevamiento en el cual se pretendía conocer quiénes eran, qué capacitación y formación tenían. A partir de allí, se conformó una comisión que definió las características básicas que debe cumplir un guía turístico y, de esa manera, conformar un registro. Se analizó junto al BPS y la DGI las formas por las cuales estos trabajadores puedan formalizar su tarea y posteriormente, una comisión interinstitucional comenzó el análisis a nivel de capacitación (tanto desde la formación como la competencia directa) que se exigirá para ser guía turístico registrado.

Por otra parte, la Ministra de Educación y Cultura, María Simon, afirmó que la educación y la cultura están ligadas al desarrollo turístico. En tal sentido, anunció que se abrirá un Diploma en Gestión Cultural, junto al Ministerio de Turismo y la Universidad de la República, para que desde la cultura se incremente la actividad turística. Sostuvo que es necesaria la formación de especialistas en los distintos rubros, especialmente en el área de los museos donde existe una carencia importante de restauradores para mantener el gran acervo de obras de arte que tiene el país.

Afirmó que es importante ver al turismo como una actividad transversal y que una de las características de esta Administración fue la coordinación entre los organismos del Estado, instituciones públicas y privadas. Asimismo, se debe apuntar a la territorialidad de los distintos departamentos, y tenerlo en cuenta con para la creación de políticas de apoyo al turismo.

Mercado Común del Sur e Israel ratifican vigencia progresiva de Tratado de Libre Comercio

El MERCOSUR ratificó el Tratado de Libre Comercio con el Estado de Israel, acción que se traducirá en un incremento del intercambio comercial, tanto en productos agroindustriales, como en otras áreas a partir de la existencia de un marco jurídico. El Ministro de Relaciones Exteriores, Pedro Vaz, señaló que es objetivo seguir el relacionamiento de integración con la Unión Europea y la reestructura institucional del bloque.

En el marco de la Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR XXXVIII Reunión del Consejo del Mercado Común, el Canciller uruguayo, Pedro Vaz, junto al Ministro de Economía y Finanzas, Álvaro García, presidieron la reunión de trabajo integrada por las delegaciones de México, Ecuador, Chile, Venezuela, Brasil, Argentina, Paraguay, Bolivia, Colombia, Perú, Canadá, Unión Europea (EU) y los representantes de SEGIB, OEA, ALADI, CAF, CAN PARLASur y CRPM.

En la sede del MERCOSUR y antes de entrar a la reunión, el Ministro de Relaciones Exteriores, indicó que en cuanto a las relaciones comerciales con Israel, las novedades eran un poco anteriores a las medidas que fueron parte del primer acuerdo, que se firmó con carácter de libre comercio con el Mercado Común del Sur.

En ese sentido, lo relevante es que de acuerdo a las normas del Tratado, el mismo tiene una vigencia progresiva aprobada por autoridades, tanto de Israel como del MERCOSUR.

En este caso, es Uruguay el país que ratificó el Tratado desde el 23 de diciembre, fecha en la cual estará en vigor. Dada la amplitud del Acuerdo, se deberá atender a la situación particular de cada país. En el caso de Uruguay, el principal producto de exportación es la carne, que ya se encuentra con arancel cero, con lo cual no es el sector en el que se visualizarán más cambios.

Vaz afirmó que el universo de bienes y servicios, así como el resto de las áreas económicas que se abren con esta negociación es particularmente importante.
El Ministro calificó como bueno el intercambio comercial actual de Uruguay e Israel. No obstante, el mismo está concentrado exclusivamente en un solo producto, evento que tiene para nuestro país un superávit considerable. Se entiende que la potencialidad de la relación comercial y económica es bastante más, lo cual será sustentado por el Tratado.

Los rubros, además de productos agrícolas y agroindustriales, son variados a partir de la existencia de un marco jurídico y del papel que realice cada país.
El jerarca dijo que corresponde pasar la posta al sector privado, en cuanto a investigar nuevas posibilidades comerciales y a involucrar a empresas que trabajen conjuntamente sobre la instalación de inversiones.

En otro orden, el Ministro dijo que en esta reunión, existirán pronunciamientos por parte de los países que integran el bloque sobre la política internacional actual de la región, como los sucesos acaecidos en la República de Honduras.

El Canciller señaló que durante la Presidencia Pro Tempore de Uruguay en el MERCOSUR, se mantuvieron con la Unión Europea importantes conexiones. En ese contexto, afirmó que cabe la posibilidad de reiniciar negociaciones sobre principios fundamentales como el equilibrio y la flexibilidad de modo de avanzar en el proceso de integración.

Respecto a los temas que serán un avance de integración para el MERCOSUR, el Ministro dijo que habría que tomar como referencia el discurso del Presidente Tabaré Vázquez, cuando asumió la Presidencia Pro Tempore pasada.

El jerarca recordó que en esas expresiones había una serie de prioridades que pasaban por la reestructura institucional del bloque, el relacionamiento externo y avances en áreas vinculadas al Fondo de Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM). Manifestó que en todos esos aspectos se han registrado avances.
En el área institucional, dijo que nuestro país formuló algunas propuestas que están siendo discutidas, como forma de redefinir la arquitectura del grupo, acción fundamental para una mayor eficiencia.

Ingreso de los hogares y de las personas

INE

(Setiembre 2009)

El Instituto Nacional de Estadística (INE) da a conocer los principales indicadores de la situación del Ingreso de los hogares y de las personas que resultan de la Encuesta Continua de Hogares (ECH). El período de referencia sobre el cual se brinda información corresponde al mes de setiembre de 2009, con lo cual es posible completar la información del tercer trimestre del año.

El ingreso promedio de los hogares para el total del país a valores corrientes se ubicó en julio – setiembre de 2009 en $25.540 (ingreso sin aguinaldo y sin valor locativo). Continúa siendo Montevideo el área geográfica del país con mayores niveles de ingresos, alcanzando un promedio de $30.359 en tanto el ingreso del interior del país fue estimado en $21.905.

Gobierno electrónico construye puentes digitales para potenciar la democracia

Libre acceso a la información


En el marco del Seminario "Mejoremos el acceso al Estado a través de un mejor uso de la Web", la Ministra Simon expresó que desde el Ejecutivo, se apela a buscar la seguridad de los datos del ciudadano común y los documentos oficiales. Asimismo, sostuvo que en estos años, el uso de las tecnologías con criterio político, demuestra que en lugar de una brecha digital, se están construyendo puentes digitales.

En la Torre de los Profesionales se realizó el Seminario "Mejoremos el acceso al Estado a través de un mejor uso de la Web" organizado por la Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento.

La Ministra de Educación y Cultura, María Simon, dijo que los temas del gobierno electrónico, la sociedad de la información y el conocimiento no son patrimonio exclusivo de una profesión, sino que es el aporte de muchas disciplinas.
Este Gobierno creó la Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento (AGESIC), considerada abierta y multidisciplinaria. La Agencia trata temas importantes para la democracia y para el real ejercicio de los derechos humanos.

La Jerarca recordó que existen disposiciones legales necesarias, como la Ley de datos personales.

Simon expresó que se apela a buscar la seguridad de todos los datos tanto del ciudadano común, como de los documentos del Estado.

Sostuvo que en estos últimos años, el uso de las tecnologías con criterio político, demuestra que en lugar de una brecha digital, se están construyendo puentes digitales. A propósito, explicó que la tecnología sin duda igualó las condiciones de educación de la población, como también a la hora de realizar un trámite. La accesibilidad de los portales es también un elemento necesario de democracia, añadió.

Por su parte, el Director Ejecutivo de AGESIC, José Clastornik, explicó que la integralidad del acceso a la información pública y el Gobierno Electrónico significa acceso a la información estatal, trámites y servicios electrónicos como una primera definición. En la búsqueda de estos parámetros, cree conveniente trabajar en los estándares de accesibilidad.

Del mismo modo, apuntó que se deben buscar los marcos disponibles para revelar datos del Estado sin descuidar los criterios de protección y seguridad.

Como un próximo objetivo importante, Clastornik anunció que se pretende instrumentar los mecanismos necesarios para que la accesibilidad a la Web sea también para las personas con capacidades diferentes.

El Representante de W3C, Brasil y Datos Gubernamentales Abiertos, Vagner Diniz, Brasilero, fue invitado a participar de este seminario con la finalidad de compartir la experiencia desarrollada en su país sobre la accesibilidad a Internet. Se abrió una nueva oportunidad en Gobierno Electrónico.

En esos términos, la opinión pública habla mucho más del tema y al mismo tiempo se tiene una oportunidad de incluir millones de personas que no pueden acceder por sus limitaciones físicas. Destacó que esta iniciativa de Uruguay es un primer paso en un largo camino.

Diniz entiende que el cambio tecnológico permite un ejercicio pleno de los derechos.

Balance del quinquenio confirma cumplimiento de ambiciosos objetivos


La universalización de la educación inicial y de la educación física, la atención y promoción en salud bucal y salud ocular a escolares de todo el país son objetivos alcanzados por el Gobierno en el quinquenio 2005-2010. A ello se suma la reapertura de 15 escuelas rurales, la creación de 33 nuevas escuelas de tiempo completo y el aumento de los índices de aprobación


La universalización de la educación inicial para niños de 4 y 5 años es una de las muchas metas para el quinquenio 2005-2010 cumplidas por el Consejo de Educación Primaria del CODICEN.

La iniciativa contó con el aporte del conjunto del Estado, a través del Programa Uruguay Trabaja, del Ministerio de Desarrollo Social y el aporte técnico de la Cooperativa 25 de Octubre, del SUNCA, que permitieron la construcción de los salones necesarios.

Asimismo, el aumento de la matrícula producido por la incorporación de niños de menos de cinco años implicó la creación y reorganización de cargos docentes, afirmó el Consejero de Educación Primaria, Oscar Gómez.

Un segundo objetivo alcanzado por Primaria es la universalización de la educación física, a partir de la firma de la Ley por parte del Presidente Vázquez en 2007.
A fin de dar cumplimiento a los requerimientos de recursos humanos y económicos para su implementación, tanto el Consejo de Primaria como el Ministerio de Turismo y Deporte realizaron un importante esfuerzo.

De esta manera, al finalizar 2009, las 960 escuelas urbanas cuentan con un profesor de educación física. Además, el nuevo currículo de Educación Primaria incorpora la figura del profesor de educación física al cuerpo docente de la escuela.

Por otra parte, el Programa de Salud Bucal, presidido por la señora María Auxiliadora Delgado de Vázquez, además de brindar atención a la salud bucal de los escolares, lleva adelante acciones de prevención. Es así que higienistas y odontólogos atienden a escolares de todo el país en nuevos consultorios debidamente equipados y estratégicamente ubicados, llegando a las escuelas rurales más lejanas de Montevideo. Precisamente, el 4 de diciembre las autoridades participaron en actividades junto a escolares en cuatro escuelas del departamento de San José, manifestó el Consejero.

Asimismo, Educación Primaria lleva a cabo un plan de salud ocular, bajo la denominación “Para ver un país mejor”, mediante el acuerdo interinstitucional con el MIDES, MEF, MSP y empresas privadas. De esta manera, más de 5.000 niños en todo el país que tenían diferentes deficiencias visuales recibieron la atención que necesitaban.

En otro orden, el Consejero Gómez se refirió al estado de las escuelas rurales. Recordó que durante los años previos al Gobierno del Frente Amplio, se habían cerrado más de 100 escuelas rurales en todo el país. A partir de 2005 comenzó un proceso de recuperación, que actualmente llega a 15 escuelas, a las cuales se les asignó el rol de centros cívicos. Es así que en lugares donde la población se encuentra muy dispersa, los locales son también un centro de recursos para la comunidad. A partir de acuerdos con el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, sus técnicos abordan junto a los vecinos temas relativos a zoonosis, trazabilidad o uso correcto de agrotóxicos.

Por otra parte, afirmó Gómez, la presente administración no sólo mantuvo la política de creación de escuelas de tiempo completo sino que además creó 33 escuelas nuevas de tiempo completo en el presente quinquenio.

Se aumentó la cantidad y también la calidad de las clases impartidas en ellas, mediante iniciativas como la participación por parte de docentes en cursos de formación en servicios, didáctica de las ciencias, lenguaje, matemática y ciencias sociales.

De esta manera, aumentó la cantidad de niños que concurren a escuelas de tiempo completo, y además se logró mejorar la calidad de la educación que reciben. Esto se ve reflejado en el aumento de los índices de promoción y de aprendizaje, puntualizó el Consejero de Primaria.

Asimismo, con la incorporación de equipos multidisciplinarios de psicólogos y asistentes sociales se apunta a prevenir el conflicto y en caso que se produzca, abordarlo de forma multidisciplinaria.

Otro objetivo alcanzado en Educación Primaria refiere a la disminución del índice de repetición, objetivo para el cual se manejaron varias estrategias.

Una de ellas comenzó a instrumentarse en 2005 y refiere a la labor desarrollada por parte de los maestros comunitarios, quienes asisten a los niños que tienen un ritmo de aprendizaje diferente, vinculándose además con el entorno familiar de los escolares.

Otra iniciativa que ha tenido muy buenos resultados es la denominada “Maestro más maestro”, modalidad de doble turno donde se aceleran los aprendizajes.

Los logros alcanzados consisten en un aumento de escolares que aprueban y en la mejora significativa de los aprendizajes.

En cuanto al patrimonio edilicio con que cuenta Primaria, si bien durante el periodo actual se han realizado reparaciones, durante los 15 o 20 años previos no se realizó el mantenimiento preventivo necesario, motivo por el cual existen dificultades en varios locales, explicó Gómez.

Por ese motivo y con el objetivo de comenzar en las mejores condiciones las clases en 2010, más de 300 escuelas serán objeto de reparaciones preventivas. En ese sentido, agregó, el CODICEN resolvió transferir a las comisiones de edificación departamental, 326 partidas de 106.000 pesos para realizar durante el verano las reparaciones que no tuvieron tratamiento preventivo.

La realización de esas obras complementa el abordaje sistemático que se realiza en cuanto a las obras emergentes.

En este marco, Gómez remarcó la implementación del Plan Ceibal en todas las escuelas del país al finalizar 2009. El logro, puntualizó el Consejero, ha sido acompañado por una vigorosa política de creación de cargos dinamizadores del Plan, con maestros especializados en informática que asisten y colaboran con sus colegas en la aplicación concreta de metodologías didácticas para el mejor aprovechamiento de las XO a nivel áulico.

Gobierno satisfecho con asistencia a damnificados ante inundaciones



La acción coordinada entre Ministerios, SNE, Intendencias y Comités Departamentales para atender la situación que atraviesan los evacuados en el litoral norte del país, fue elogiada por el Presidente Vázquez y su Gabinete. La experiencia adquirida dio insumos para brindar una rápida respuesta ante la emergencia. Las autoridades trabajan en el retorno a los hogares, apoyando a nivel sanitario y en la refacción de viviendas

El Prosecretario de la Presidencia y Presidente del Sistema Nacional de Emergencias (SNE), Jorge Vázquez, informó, junto al Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Carlos Colacce; la Ministra de Salud Pública, María Julia Muñoz, y la Ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, sobre la situación que atraviesa el litoral-norte del país a consecuencia de las inundaciones registradas, y cómo se viene atendiendo desde el punto de vista gubernamental y departamental.

Tras el Consejo de Ministros, Jorge Vázquez recordó que las intensas lluvias que se produjeron en los últimos días, están muy por encima de la media, y obedecen al cambio climático, ya que se vienen alternando períodos de sequía e inundaciones.
Las lluvias registradas derivaron en un comportamiento desmedido de arroyos y ríos, y por ende en importantes inundaciones.

El Jerarca reconoció que Uruguay cuenta con una fortaleza que antes no tenía. Posee un Sistema Nacional de Emergencias que está funcionando en forma eficiente y coordinada.

Durante todos estos años se trabajó en el fortalecimiento de los Comité Departamentales de Emergencia, quienes respondieron en forma adecuada, tanto en lo que corresponde al análisis de riesgo como a la respuesta frente a los distintos hechos adversos. Además se logró una acción coordinada de los distintos ministerios, que permitió dar una respuesta eficiente.

A consecuencia del trabajo realizado durante estos años, actualmente se cuenta con un conocimiento mayor del comportamiento de la cota de los ríos, teniendo en cuenta la cantidad de milímetros de lluvia.

Vázquez reconoció un manejo realmente bueno de las represas, tanto las que están sobre el Río Uruguay como sobre el Río Negro, procurando que el desahogo de los lagos no se haga durante el horario nocturno. Esto evita inundaciones de carácter sorpresivo, y permite alternar el desalojo del agua de manera importante.

Los Comité Departamentales de Emergencia cuentan con muchas personas capacitadas en el manejo de la emergencia, y de acuerdo a la experiencia que desarrollaron durante estos años, tenían previsto lugares donde evacuar a la gente.

Además, tuvieron el apoyo del SNE en la medida que vieron sobrepasada su capacidad de respuesta.

Existen dos situaciones sobre las cuales no se puede incidir: la cantidad de agua que llueve o baja por los ríos, y los daños que se producen ante esta situación, que muchos son realmente irrecuperables.

El Presidente del SNE explicó que la mayoría de los evacuados en Salto y Paysandú son autoevacuados. Eso quiere decir que la evacuación fue planificada y no hubo daños importantes sobre las personas.

Las personas evacuadas por el Comité Departamental de Emergencia representan un número menor.

Respecto a la atención de las personas evacuadas, los lugares donde se las alojó fueron adecuados, dijo. “Como SNE seguiremos acompañando la vuelta de las personas a sus hogares”, aseguró Vázquez.

La experiencia de 2007 permitió adquirir un conocimiento que se aplicó en esta oportunidad, dijo Vázquez, quien recordó que en 2007 en menos de una semana se registraron más de 12 mil evacuados.

Tras esa situación, la evaluación de Naciones Unidas fue favorable, ya que destacó el buen manejo del país ante la situación de desastre.

Por otra parte, Vázquez informó que los Ministerios de Interior y Defensa Nacional –este último a través de la Prefectura Nacional Naval- se encargan de garantizar la seguridad con tareas de patrullaje en las zonas afectadas. Vázquez aseguró que fueron mínimos los hechos que generaron algún tipo de dificultad.

En referencia a la actividad agropecuaria, informó que el 50% de la cosecha de la zona fue afectada, parcial o totalmente, pero que de acuerdo a la magnitud del cultivo previsto para el país, esto no repercutirá en problemas de abastecimiento de granos en el mercado interno.

Sobre la caminería rural, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas destinará recursos ya existentes, complementándolo con un adelanto presupuestal de los previstos para el próximo año.

En materia educativa, se informó que la inasistencia a las escuelas es relativamente baja. De todas maneras, se insta a los niños a concurrir a las instituciones educativas o en su defecto a los Centros MEC, donde se imparten actividades recreativas y culturales, profundizando en la educación para la salud.

En relación a la actividad turística, anunciaron que el corredor termal se encuentra inundado, y si bien es la zona con menor visita –en comparación con el este- igualmente se están buscando mecanismos para paliar la situación.

Del mismo modo, el Ministerio de Industria, Energía y Minería, realiza una tarea exhaustiva junto a las represas.

Por su parte, la Ministra Muñoz informó que la situación sanitaria en las zonas inundadas está controlada. Destacó el trabajo realizado por los directores departamentales de Salud en los Comité de Emergencia Departamentales y el funcionamiento de los mismos.

La Ministra señaló que en esta época las enfermedades más comunes son las infecciones diarreicas y las respiratorias, y en este caso, gracias a la actuación del cuerpo médico nacional del sector público y privado, no aparecieron en las zonas inundadas.

Añadió que los directores departamentales, junto a los médicos y enfermeros, están recorriendo los lugares donde se alojan adultos y niños para concordar opiniones y diagnósticos.

Asimismo, tranquilizó a la población con respecto a que se cuenta con suficientes medicamentos para proporcionarles a los enfermos crónicos y por si aparecieran casos de infecciones respiratorias.

También destacó el aporte de sales hidratantes que realizó la Asociación de Despachantes de Aduanas, para eventuales casos de diarreas y de motomochilas para fumigar. Al respecto, reiteró que las medidas contra el dengue se aplican en las zonas urbanas, no en las inundadas y agregó que ya se comenzó a diluir el hipoclorito de sodio donado por la Cruz Roja para mantener la higiene en los locales donde permanecen los evacuados.

El retorno a las viviendas debe ser acompañado de una intensificación de la campaña contra el dengue. En tal sentido, la Ministra Muñoz dijo que se trabaja en el plan de prevención en todo el país y no sólo con la población inundada. Recordó que se trata de un mosquito urbano, que se encuentra cerca de las personas y en agua limpias. Explicó que se encontraron focos de ovitrampas positivas en departamentos donde hay inundaciones pero no en las zonas inundables. Esos focos fueron tratados mediante fumigación, la que no se puede realizar de forma abundante para que el mosquito no cree resistencia. Agregó que se aconseja la utilización de hipoclorito de sodio para la limpieza en profundidad de los hogares y en la medida de las posibilidades, retornar cuando las paredes y pisos se hayan secado, ya que el principal riesgo de las casas húmedas no es el dengue sino las infecciones respiratorias agudas que pueden desencadenar cuadros bronquiales en niños con predisposición.

Muñoz señaló que los departamentos que fueron afectados por las inundaciones tienen la posibilidad de atender sanitariamente a estas personas, de igual forma que pudieron hacerlo en ocasión de la pandemia de Gripe H1N1.
La Ministra Marina Arismendi se refirió al trabajo que viene realizando el MIDES en las zonas inundadas. Dijo que las distintas oficinas de esa Cartera forman parte de los Comités Departamentales.

Arismendi precisó que se lleva un registro de los autoevacuados. A partir del mismo, y tomando en consideración la situación socio-económica de los afectados, se determina quiénes requieren asistencia.
El MVOTMA se ocupa de brindar soluciones habitacionales y la UTE revisa el estado de las instalaciones eléctricas, mientras que el MIDES otorga préstamos para la compra de aquellos bienes inutilizados por la inundación, tales como muebles. Se promueve que el dinero circule dentro de los respectivos departamentos, moviendo las economías locales.

La alimentación es otro de los rubros que cuenta con participación del MIDES. En tal sentido, destacó que se procura que la población en estado de vulnerabilidad social, cuente con la tarjeta de alimentación, incremente su capacidad para comprar alimentos en los almacenes barriales. Además, se otorgarán nuevas tarjetas para evitar que otras personas entren en situación de vulnerabilidad social.
Por otra parte, resaltó el trabajo en equipo de los distintos organismos gubernamentales y la solidaridad del pueblo uruguayo.

La Ministra resaltó que el tema climático “llegó para quedarse” y que en base al aprendizaje derivado de situaciones anteriores, el SNE cuenta con un nivel de respuesta adecuado. En tal sentido, dijo que recorrió el litoral norte junto al Cnel. Lorente, instancia en la cual las personas manifestaron sus necesidades, las que fueron cumplidas al día siguiente. “No porque tuvieran que comprarse, sino porque ya estaban previstas”, enfatizó Arismendi.

Afirmó, a la vez, que hay una cantidad de elementos que los ministerios y el SNE ya tienen y permiten dar solución inmediata a los damnificados en momentos de emergencia. A modo de ejemplo, existe un stock importante de colchones, frazadas, elementos sanitarios como el hipoclorito de sodio y el agua potable, sachets que OSE implementó para el período de sequía y que se utilizaron en la oportunidad.

Luego, aquellos elementos que se deben comprar y que surgen de cada situación, el Gobierno los adquiere por licitación o incluso se permite realizar compras directas para agilizar el proceso.

Consultado por la prensa sobre los mecanismos para realizar las compras, Jorge Vázquez dijo que cuando hay que salir a comprar grandes cantidades el mercado uruguayo muchas veces no puede ofrecer respuesta. Dijo que el Ministerio de Economía y Finanzas reforzó las partidas presupuestales a solicitud de los distintos Comités Departamentales. Subrayó que se procura agilizar las compras y acelerar los plazos.
En referencia a una posible declaración de Paysandú como zona de desastre, Vázquez estimó que ello no beneficia en nada a la población afectada, simplemente genera alarmismo. Indicó que la población tiene que quedarse tranquila, ya que los distintos gobiernos departamentales involucrados utilizarán todos los mecanismos a su disposición para atender los problemas de la gente.

En relación a la reparación de las viviendas afectadas por las inundaciones, el Ministro Carlos Colacce dijo que el retorno de los damnificados es una instancia difícil, porque muchas veces encuentran sus casas con fallas estructurales y revoques que es necesario sustituir.

En tal sentido, informó que el Ministerio trabaja para culminar con los procesos administrativos para que posteriormente el Poder Ejecutivo pueda realizar, a través del Ministerio, los desembolsos a las intendencias, quienes definirán, a partir de los montos entregados, quienes serán los beneficiarios.

Colacce destacó como positivo que las intendencias a nivel local administren estos fondos. Asimismo, en la medida de lo posible, se espera que la compra de los materiales se realice a nivel local.

Finalmente, recordó que este tipo de respuestas no tienen la inmediatez de las medidas que realiza el Sistema Nacional de Emergencias.

Ante la consulta sobre la existencia de un eventual proyecto por parte del Gobierno, para trasladar a las personas afectadas por las inundaciones, Colacce dijo que la gran mayoría de los evacuados son propietarios o inquilinos de la zona formal, lo cual no hace previsible la eliminación de un barrio formal y su posterior traslado a otras zona de las ciudades. No obstante, dijo que se trabaja con los asentamientos irregulares que se vieron afectados y al respecto destacó que gracias a los realojos realizados durante esta Administración, el número de afectados fue menor.

Colacce reflexionó que de haber estado vigente algunas décadas atrás la Ley de Ordenamiento Territorial, muchos barrios no se hubieran construido en zonas inundables.

Puso el ejemplo concreto de la rambla de Mercedes, donde existen casas suntuosas, por lo que sus dueños no recibirán subsidios por parte del Estado ni del Gobierno local. Las evaluaciones se realizarán de acuerdo a los daños que se constaten.
Como antecedente recordó la situación de Durazno en el año 2007, donde el monto que se otorgó para una zona fue de US$ 200.000 para reparaciones. En este caso, el monto será bastante superior, pudiendo superar el millón de dólares, ya que se trata de varias ciudades.

Jorge Vázquez, por su parte, señaló que con motivo de las inundaciones de 2007 se realizó una publicación referida al costo de los daños producidos. En esa oportunidad se logró una buena experiencia con la Universidad de la República, donde por primera vez se estableció una metodología para evaluación de daños. En este caso es necesario esperar a que las aguas bajen para realizar la evaluación correspondiente.

En el libro, denominado “Del desastre a la oportunidad”, publicado por Presidencia de la República, Sistema Nacional de Emergencias y PNUD, figura un informe detallado del análisis de daños y el método utilizado para realizar la evaluación.

El Jerarca destacó el apoyo y la solidaridad del pueblo uruguayo. Con respecto a la coordinación de las donaciones recibidas dijo que con algunas organizaciones como la Cruz Roja Uruguaya, se lograron sistematizar y organizar las mismas, al punto de clasificar el tipo de ayuda que se necesitaba en cada lugar.

Reconoció que a pesar de intentar controlar la situación, algunas cosas “escapan a la posibilidad del Sistema Nacional de Emergencias”, sobre todo en lo que respecta a las ayudas no oficiales.

Vázquez sostuvo que no se desea politizar el tema y destacó como muy importante el trabajo que realizan los Comités Departamentales y las Intendencias.

FELICES FIESTAS

miércoles, 23 de diciembre de 2009

Futuro canciller profundizará rumbo actual y estrechará relación con “departamento 20



23.12.2009 | El Espectador

La política exterior es uno de los puntos centrales para un país pequeño como Uruguay, particularmente en el marco de una crisis económica internacional como la actual. El doctor Luis Almagro, quien ha sido designado como canciller para el próximo período de gobierno, informó a En Perspectiva cuáles serán los lineamientos estratégicos del Servicio Exterior para el próximo período de gobierno. Entre ellos anunció que se buscará fortalecer la interinstitucionalidad en los temas de comercio exterior, dar más relevancia al Instituto Uruguay XXI en la promoción comercial y en la atracción de inversiones y estrechar la relación con los uruguayos en el exterior. Almagro también se refirió a los desafíos que planteará el relacionamiento con la región y el mundo, e hizo hincapié en las desventajas que presenta Uruguay con respecto a países más industrializados. “Si queremos insertarnos internacionalmente de otra manera, debemos cambiar el esquema productivo del país”, sentenció.

(emitido a las 8.50 hs.)

EMILIANO COTELO:
En el gabinete de José Mujica una de las sorpresas es el futuro canciller, un hombre poco conocido por la población en general e incluso en buena parte del sistema político.

A pocas horas de su triunfo en el balotaje, Mujica dejó saber que nombraría como ministro de Relaciones Exteriores al doctor Luis Almagro. De hecho Almagro acompañó al presidente electo en las reuniones que ha ido manteniendo desde el 29 de noviembre con representantes del BID y también con delegaciones de países extranjeros. Pero seguramente su presencia en las imágenes de televisión le decía poco y nada a los espectadores.

Se trata de un hombre de perfil bajo, que tiene 46 años de edad. Es abogado egresado de la UdelaR, formado luego en el Instituto Artigas del Servicio Exterior y es funcionario de carrera del servicio diplomático. Durante el período en que Mujica se encontraba al frente del Ministerio de Ganadería fue director de la unidad de negocios internacionales de esa cartera y representante de la misma en la comisión interministerial que tuvo conversaciones con técnicos del gobierno de Estados Unidos para avanzar en un acuerdo comercial. Luego fue nombrado embajador en China, cargo ha venido ocupando desde comienzos del año 2007 hasta ahora.

¿Cómo llega Almagro al cargo de canciller? ¿Qué continuará y qué cambiará si tomamos como referencia a los tres cancilleres que tuvo este gobierno: Reinaldo Gargano, Gonzalo Fernández y Pedro Vaz? ¿Qué pasará con la inserción internacional de nuestro país? ¿Qué parte le toca a la Cancillería en la reforma del Estado que impulsa Mujica? Para responder estas y otras preguntas es que en los próximos minutos recibimos al doctor Luis Almagro.

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EC – Repasemos algunos datos. Usted nació en Paysandú, fue corredor de fondo federado, así que tiene una trayectoria por el lado atlético, es vegetariano por convicción, tiene siete hijos –cuatro varones y tres mujeres– con edades que van desde 1 año hasta los 20. Además es abogado graduado en la Universidad de la República, ¿cómo pasó de esa profesión al Servicio Exterior?

LUIS ALMAGRO:
Yo iba a trabajar en el estudio del padre de una compañera con la que estudiaba, Marta Pachioti. Cuando entré al estudio donde iba a trabajar el resto de mi vida tuve una sensación un poco rara y dije “verdaderamente no puedo pasarme el resto de mi vida acá”. A los pocos días apareció el llamado para concurso en el Servicio Exterior, lo di, entré, y desde entonces estoy. Buscaba una vida con mayores alternativas. Yo nací en Cerro Chato, en el departamento de Paysandú, de ahí pasé a Nuevo Paysandú, hice la escuela en la escuela Nº 13, después pasé a la ciudad de Paysandú, fui un par de años a la escuela N°8 e hice el liceo; iba cambiando de lugares, rotando de alternativas.

EC – ¿Pero la vocación por el servicio exterior estaba en su cabeza?

LA – Sí, estaba. Si vemos mi ficha de estudiante, la mejor materia junto con Sucesiones fue Derecho Internacional Público, y también fue un llamado. Cuando agarré esos libros me pareció interesante, y se dio.

EC – ¿Políticamente hablando usted es un hombre del Movimiento de Participación Popular (MPP) o es un hombre de confianza de Mujica, que no necesariamente es lo mismo?

LA – No necesariamente, pero yo soy fundamentalmente un hombre del MPP.

EC – ¿Cuándo se vinculó al MPP? Porque usted también tiene una historia en el Partido Nacional (PN).

LA – Estuve en el PN hasta el año 98.

EC – Estaba en el Movimiento Nacional de Rocha (MNR), ¿cómo se produjo su pasaje?

LA – Estuve en el MNR hasta el año 98, estuve unos seis meses en Propuesta Nacional con Álvaro Ramos, que se había ido de ministro de Relaciones Exteriores –trabajé en la secretaría de Álvaro Ramos de hecho–. Cuando me voy para Alemania empiezo a descubrir un poco en perspectiva la figura de Mujica, su visión como estadista, sus lineamientos estratégicos, su base ideológica, y vi que eso era lo que había querido toda la vida. Entonces empecé a arrimarme y tuve un par de reuniones al comenzar el año 2000 pero ya en el año 99 había anunciado que quería estar ahí.

EC – Si analiza a los ministros que le precedieron en este cargo de Relaciones Exteriores durante este gobierno del Frente Amplio (FA), ¿con quién se siente más afín? ¿Con la gestión de Reinaldo Gargano, con la de Gonzalo Fernández o con la de Pedro Vaz, que está ahora al frente de la Cancillería?

LA – Mis afinidades con Pedro Vaz son absolutas, con Pedro entramos juntos a la facultad en el año 82, nos conocemos de entonces, somos colegas del Servicio Exterior, vemos la Cancillería desde la misma óptica, vemos el Servicio Exterior desde la misma óptica, enfocamos la visión del mundo de una manera muy semejante. Definitivamente yo me siento mucho más identificado con Pedro Vaz, que quizás precisaba más tiempo en la Cancillería pero para mí es un referente. Yo iba a ver los exámenes de Pedro Vaz en la facultad para aprender, ya era bueno en ese entonces.

EC – Es interesante saberlo, pero quizás las personalidades más fuertes fueron las de Gargano y Gonzalo Fernández, ¿ entre esas dos qué dice usted?

LA – Discrepo.

EC – Por lo menos en cuanto al conocimiento…

LA - …en cuanto al conocimiento público y a la exposición pública.

EC - Y a el peso político o la identificación política.

LA – Pero cuando yo insisto con el tema de Pedro Vaz es que probablemente no sea ni uno ni otro, y ni siquiera Pedro Vaz, sino que uno va encontrando su propio camino en función de sus propias circunstancias. En la política exterior quizás vamos a tener circunstancias diferentes en el contexto internacional, vamos a tener que insertarnos de otra manera, vamos a tener que hacer política exterior de otra manera y ejercitar ciertos principios de otra manera.

Entonces los tres son espejo para mí, los tres son dirigentes muy importantes y de cada uno voy a tomar muchísimas cosas. De Reinaldo Gargano destaco su compromiso ético, su visión muy firme, tiene el norte muy claro y una perspectiva muy fuerte en cuanto a la negociación interinstitucional desde la Cancillería, esos son elementos sustanciales que quiero desarrollar durante esta gestión.

Gonzalo Fernández es una persona de una visión más pragmática, que tuvo una muy buena gestión y muy buena base de consenso interno nacional, para mí también ese es un elemento sustancial.

Con Pedro Vaz compartimos prácticamente todo el resto, como dije.

EC – ¿En Uruguay tenemos una política de Estado en materia de relaciones internacionales?

LA – Si usted mira los programas de política exterior de todos los partidos va a ver que a duras penas puede encontrar diferencias. Alguno, de una manera más retórica, puede hablar de una política de inserción al mundo más abierta, pero eso también lo quiero yo. Y noto muchas coincidencias en el sector privado también, que es una de las partes fundamentales de la inserción internacional. Cuando hacemos política exterior tenemos por un lado los principios, que los desarrolla la Cancillería, y tenemos por otro lado los mercados y los temas de comercio exterior. En los temas de comercio exterior el diplomático no pone la firma en el contrato, la pone el privado. Esos 20 metros finales que corre el privado son fundamentales para la inserción comercial externa, ya sea para atraer una inversión, para hacer una venta o para comprar de afuera.

Veo que tenemos coincidencias muy grandes, en toda esta ronda de consultas previas prácticamente no he tenido diferencias con sectores políticos o cámaras.

EC – ¿Usted ha tenido contactos con los partidos políticos?

LA – He tenido contactos dentro del FA, he tenido contactos informales con los otros partidos y quiero hacerlos más formales a partir de enero. Sobre todo para recoger bases de acción, para fortalecer la Cancillería, porque la política exterior es la política de todos; yo tengo que representar los intereses de todos los uruguayos, desde el más encumbrado hasta el más humilde.

EC – De la gestión de Gonzalo Fernández como canciller usted citaba recién un elemento en el que piensa insistir: la buena comunicación con la oposición. ¿Esa va a ser una de sus líneas de trabajo?

LA – Yo quiero tener una base de consenso muy amplia, lo más amplia posible, sobre las bases programáticas de todos los partidos. Obviamente que tengo un norte estratégico que es el programa del FA, que si ustedes lo observan es mucho más profundo que las elaboraciones que hicieron los otros partidos. Por eso también tengo que hablar con los dirigentes que se ocupan de los temas internacionales en esos partidos para recoger más información que permita que esta base de consenso sea lo más amplia posible.

EC – ¿Qué giro tendrán las relaciones internacionales en el gobierno encabezado por Mujica si tomamos como base lo que hemos observado hasta ahora?, ¿cuál sería el matiz o la diferencia?

LA – No la calificaría de diferencia ni de matiz, es profundizar los rumbos trazados durante esta gestión de gobierno. Parece que los rumbos trazados fueron exitosos si los cuantificamos, nunca el país exportó tanto, nunca el país atrajo tantas inversiones, nunca tuvo una solidez internacional tan fuerte. Sin perjuicio de algún cruce en el contexto subregional, pero con el ánimo de trabajarlo; esas pequeñas o grandes dificultades que hubo en el contexto regional siempre tuvieron una base de apoyo nacional muy fuerte…

EC - …usted está aludiendo al conflicto con Argentina por la planta de Botnia.

LA – Sí.

EC – Ese es el problema con el que usted se encuentra cuando asume.

LA – No es un problema porque en este momento está pendiente un fallo de la Corte Internacional de La Haya. Yo tengo que esperar ese fallo, tenemos que ver cuáles son los aspectos jurídicos y prácticos que resuelve y cómo administramos el fallo entre los dos países para hacer que eso se implemente y se ejecute. Eso es lo que tengo que esperar ahora. O sea que no es un problema, es algo que en lo que está todo hecho y yo solamente recibo, no se precisa una acción directa de mi parte para resolver ese tema.

EC – Pero usted estaba diciendo que piensa profundizar las líneas que se han puesto en marcha y desarrollado en estos últimos años en este período de gobierno. Traducido en términos prácticos, ¿qué puede implicar eso?

LA – Una interinstitucionalidad mucho más fuerte en los temas de comercio exterior, un papel más relevante de Uruguay XXI en la promoción comercial y en la atracción de inversiones, una búsqueda de reafirmar ciertos principios en el sentido de que un país pequeño de peso relativo tiene que tener los principios mucho más firmes y mucho más claros que otros. No puede ser un perrito que corre atrás de todas las pelotas que le tiran, tiene que concentrarse y focalizarse mucho más. Esas serían tres líneas básicas de acción.


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JUAN ANDRÉS ELHORDOY:
Uruguay XXI vuelve a tener un rol protagónico en la promoción de inversiones y la apertura de mercados, dos objetivos que se trazaron en un principio pero que después se fueron desdibujando por competencias con otras organizaciones, como por ejemplo la propia Dirección de Promoción Comercial de la Cancillería. Uruguay XXI no tuvo un liderazgo claro pese a que se armó como tal en sus orígenes. ¿Qué pasa entonces ahora para que esto vuelva a ocurrir? ¿Cómo ve usted el rol de Uruguay XXI y las resistencias que desde el Ministerio de Economía y la Cancillería han surgido con relación a este instrumento?

LA – Como dije al principio, es profundizar un camino trazado y Uruguay XXI es bastante demostrativo en este caso. Durante esta gestión hubo muchos ajustes de Uruguay XXI para tratar de lograr un resultado óptimo. Creo que estamos en un punto muy bueno y tenemos que trabajar mucho más el fortalecimiento de Uruguay XXI desde el punto de vista institucional. Esto implica mirarlo sin recelo desde la Cancillería y desde el Ministerio de Economía y Finanzas.

El papel de Uruguay XXI es fundamental y no choca con la Cancillería como para provocar recelos. La Cancillería tiene instrumentos que Uruguay XXI no tiene, como por ejemplo más de 40 embajadas y muchos más consulados, tiene una inteligencia comercial externa mucho más viable, puede recoger mucho más información desde afuera y tiene contacto directo con las autoridades de los países donde estamos acreditados.

Uruguay XXI tiene un papel crucial de coordinación interna, de proyección y de auspicio de la participación de privados en el exterior. Uno de los elementos que buscamos es dar mayor eficiencia a la coordinación del sector público y privado para la inserción internacional. Hoy tengo una reunión con la Unión de Cámaras Empresariales y espero poder redondear alguno de estos conceptos para empezar a trabajarlos a partir de enero. Uruguay XXI es fundamental en esto entonces, vamos a fortalecerlo desde el punto de vista institucional y desde el punto de vista económico.

Lo hablamos con el presidente electo, él se preocupaba un poco de la dispersión que hay de organismos de comercio exterior…

JAE – …claro, porque en algún momento se llegaron a cuantificar 170 dependencias dedicadas prácticamente a lo mismo.

LA – La idea es cómo se fortalece uno o cómo se puede concentrar el trabajo en uno, dándole más plata a ese. Si uno le da más recursos financieros a esa institución, el trabajo directamente se coordina por ahí.

Yo no soy partidario de la eliminación de todos los demás institutos u organismos que hay en materia de comercio exterior, sobre todo porque algunos de ellos están en intendencias municipales y esto es crucial en el tema de descentralización territorial y de captar o identificar mejor las oportunidades que hay en todos los puntos del país. Y hay otros que tienen que ver con especialización; ganadería o industria tienen condiciones específicas que hacen importante recoger la opinión que hay en esos temas.

Lo fundamental en esto es fortalecer la interinstitucionalidad, darle un contenido y una proyección.

EC – En algún momento Mujica habló de que las embajadas cumplan la función de boutiques donde se puedan exponer los productos uruguayos, una idea que ya se ha manejado en el pasado, recuerdo al doctor Jorge Batlle hablando de algo similar. ¿Se puede hacer? ¿En qué están trabajando concretamente?

LA – Creo que se puede hacer y que se debe hacer. Siempre nos encontramos con dos problemas en este caso. Uno es el tema financiero. Yo no hablo de boutique, hablo de show room que es una palabra en inglés pero es quizás como me resulta más comprensible y es algo que tienen nuestros competidores en el mundo; Nueva Zelanda tiene un show room en Hong Kong que perfectamente puede ser un show room uruguayo, porque los productos que muestra ahí son los mismos. Tenemos que trabajar ese tema de una manera más fuerte y tenemos que adquirir recursos para hacer esto posible.

El otro problema es que a veces el sector privado tiene miedo de meterse en la bañera en este tema y no es tan fácil lograr los apoyos necesarios y el capital de giro que permita la implantación de este sistema. En un país como China es fundamental.

EC – En una nota que publicó el diario El País el 12 de diciembre de 2009 se hablaba de que con estas designaciones –la suya y la de Roberto Conde como subsecretario– se reorientará el Servicio Exterior. “Si bien la idea de Mujica es proseguir con la política de abrir Uruguay al mundo, el presidente electo priorizará el relacionamiento regional con los socios del Mercosur y le dará una mayor relevancia al intercambio con los países de América Latina. También se estima que en forma gradual se producirá un giro en las vinculaciones con países árabes para adecuar las relaciones internacionales de Uruguay a los lineamientos contenidos en el programa de gobierno del FA”. ¿Esta síntesis es correcta?

LA – Parcialmente correcta. Hay muchos elementos: uno es la reorientación del Servicio Exterior, que merece un capítulo aparte porque requiere analizar temas de gestión, de evaluación, de destinos difíciles de concurso y promoción, ingresos de funcionarios…

EC - …claro, porque cuando hablamos de Servicio Exterior estamos hablando de funcionarios destacados en el exterior: embajadas, consulados, etcétera.

LA – O destacados acá, la gente que ha entrado por concurso a desempeñar la carrera diplomática; algunos tienen que servir acá y otros en el exterior.

Y después el otro elemento que usted mencionaba eran los temas de las prioridades de inserción. Hay una realidad inmediata que uno no puede desconocer y son los vínculos muy fuertes que tenemos en la subregión, en el Mercosur. Si analizamos el contexto internacional de todas las maneras posibles que queramos verlo, si miramos las estadísticas comerciales de los últimos 10 o 20 años, vemos que nuestros principales socios son Brasil y Argentina. Pero además tenemos la interconexión más fuerte desde todo punto de vista: finanzas, turismo, temas sociales, culturales. Estamos completamente entrelazados, esa es una realidad inmediata que es imposible negar. El Mercosur tiene temas estratégicos pendientes y ahí es donde tenemos que centrar los esfuerzos. Ojalá logremos resultados concretos en este tiempo.

Después hay una segunda línea que es Latinoamérica, en la que incluimos al Mercosur y al resto de Latinoamérica. Si hay una base industrial en el país es porque exporta a la región, y sobre las bases que exporta a la región no podría exportar a ningún otro país. Si el envase de vidrio que exportamos a Brasil o Argentina quisiéramos vendérselo a la Unión Europea, estaríamos en serias dificultades. Tenemos una base fuerte, amplia que nos permite proyectarnos; lo que tenemos que lograr es esa proyección.

Tenemos que priorizar también la relación con las potencias mundiales. Por donde lo analicemos es muy importante esta relación con Estados Unidos, con la Unión Europea, con China y tenemos que trabajar estos temas de la misma manera. Tenemos Servicio Exterior como para hacer esto, no tenemos un Servicio Exterior que vaya a dedicar el 90% del cuerpo diplomático uruguayo a los temas del Mercosur; tenemos la posibilidad de diversificarnos, no tanto pero sí para concentrarnos en estos países, intereses nacionales y de alguna manera mercados.

EC – ¿Y los países árabes que aparecen en este resumen que yo mencionaba recién?

LA – Tenemos enormes perspectivas de lograr un mayor crecimiento. Donde crecen las economías es a donde uno tiene que ir con sus productos. Las economías crecen en Asia y han tenido una estabilidad en el Medio Oriente, sobre todo el precio del petróleo, entonces tenemos que ir ahí. Eso no quiere decir darle la espalda a los temas o las amistades que tradicionalmente tiene el país. Yo hace tres días estuve en el Comité Central Israelita y una de los mensajes que trasmití fue reafirmar la tradicional amistad de Israel y Uruguay, no tenemos por qué elegir entre uno y otro, tenemos que trabajar con seriedad y objetividad los temas.

EC – En este capítulo hay un caso delicado que es la relación con Irán, no sólo por los recelos que despierta en Israel sino incluso por las advertencias que ha hecho el gobierno de Estados Unidos hace pocos días a través de la secretaria de Estado, Hillary Clinton, sobre las consecuencias que podría implicar para los países que avanzaran en ese vínculo, teniendo en cuenta la presión que desde Estados Unidos y otros focos del mundo desarrollado se está haciendo sobre Irán por el riesgo de que esté avanzando en su programa nuclear. ¿Qué dice el gobierno electo sobre la relación con Irán?

LA – La relación con Irán tiene muchas sensibilidades aparte de las que usted mencionaba, Irán es un país que está permanentemente bajo la lupa en la esfera internacional. Estaba bajo la lupa cuando yo estaba destinado ahí, del 91 al 96. Ahora sigue bajo la lupa y sus movimientos políticos y su retórica son especialmente amplificados. Yo recuerdo que cuando estaba en Irán muchas veces, en uno de los rezos de los viernes, el mullah se refería a algún tema de política con el objetivo de llegar a los feligreses y de repente eso era amplificado en el mundo entero. Eso quiere decir que el tema con Irán tiene otra sensibilidad. En 2008 exportamos más de 100 millones de dólares de arroz y en 2009 exportamos casi nada, o sea que tiene una sensibilidad nacional desde el punto de vista comercial.

Todos estos temas tienen que ser amalgamados de la manera correcta. Nosotros no vamos a tener una actitud negativa respecto a Irán. Tenemos el deber de estar informados en los temas sobre los cuales puede haber sensibilidad o que de alguna manera condicionen la estabilidad mundial pero nosotros tenemos una actitud positiva, ha sido una amistad tradicional de Uruguay. Si analizamos desde 20 años atrás, Uruguay ha tenido una relación comercial con Irán pero que también tuvo actitudes políticas favorables en muchos casos, y al mismo tiempo mantuvo su amistad con Israel. Este equilibrio, este balance, esta buena actitud de relación la queremos con los dos. Después las circunstancias políticas nos dirán qué resolvemos, cómo resolvemos los casos concretos.

EC – Cuando estuvo hace pocos días en Montevideo el representante del gobierno de Estados Unidos Arturo Valenzuela y tuvo una reunión con Mujica y con usted como futuro canciller, ¿este tema apareció? Porque la relación con Estados Unidos está muy bien, podría deteriorarse a raíz de esta forma de manejar el vínculo con Irán.

LA – Pero es que esta forma de manejar el vínculo con Irán lleva 20 años y nunca tuvimos un problema con Estados Unidos en ese tiempo, sería muy injusto que ahora lo tuviéramos. No apareció el tema en la agenda, no se planteó, hubo mucha corrección en el sentido de que nosotros tenemos que defender nuestro interés nacional. En nuestro interés nacional tenemos una relación prioritaria con Estados Unidos y vamos a tener una relación buena, y esperamos mejorar, con el Medio Oriente. Eso incluye Irán que ha sido tradicionalmente el principal mercado de Uruguay en el Medio Oriente; Irán no es un país árabe pero sí del Medio Oriente.


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JAE – Recién mencionaba usted el caso de China como potencia, como un socio comercial que va creciendo. En el año 2001 Uruguay importó mercadería china por 121 millones de dólares y este año va a cerrar arriba de los 750 millones. No hablo de exportaciones porque aquí se confunde, hay exportaciones de zona franca que no permiten cuantificar correctamente todavía cuánto exporta, pero ciertamente uno ve que China está exportando muchas máquinas automáticas, aparatos receptores de televisión, aparatos eléctricos, motocicletas, vehículos, y Uruguay exporta productos prácticamente sin procesar como habas de soja, lana, carne, y es una preocupación. El propio Mujica lo ha planteado en algún momento con respecto al calzado, que ha destrozado la industria local. ¿Cuál va a ser la actitud que Uruguay va a tener con respecto a eso?, ¿se va a proteger más a la industria local frente a una competencia que puede considerarse desleal de China?

LA – El Uruguay es un país abierto al mundo, no podemos tener dos discursos en este tema. Las importaciones de China han ayudado a resolver cierto déficit global de la balanza de Uruguay porque pudimos importar maquinarias o mercaderías más baratas para ser utilizadas acá. Hay proyectos industriales que solamente han sido viables por la adquisición de maquinaria industrial de China; cuando Pilsen renueva su maquinaria la importa desde China, [también se importan] máquinas para fabricación de espumaplast, maquinaria industrial, cementeras. No sería factible instalar ese proceso industrial o hacer esa inversión nacional si no se comprara en ese país; si compráramos esa misma maquinaria en Estados Unidos o en Europa, sería hasta cuatro veces más cara.

Entonces el déficit tiene que ser visto de una manera global. De cualquier manera este año el déficit baja con relación al año pasado por circunstancias de coyuntura de la crisis internacional. A mí me gustaría que estuviéramos instalando 10 procesos productivos industriales nuevos en el país, y si la maquinaria tiene que venir de China porque es la que ofrece mejores condiciones técnicas y en relación con el precio entonces bienvenido ese déficit. En definitiva está ayudando a generar una base de trabajo y a exportar mercaderías a los otros países de la región o de la subregión. Es muy importante entender el tema con una visión y una perspectiva global.

Sí tenemos una preocupación con la calidad del comercio que tenemos con China. Algunas cosas ha afectado sectores sensibles, los textiles y calzados para hablar de algunos casos, y la calidad de lo que exportamos son productos de transformación primaria, materias primas. Esa calidad de comercio con China la queremos modificar. Así como queríamos reducir el déficit de cualquier manera queremos modificar estas coordenadas del comercio exterior con China.

Este año fue un contexto de crisis internacional y no es fácil durante una crisis vender nuestros productos. En nuestros productos tenemos una oferta exportable muy limitada. Exportamos bienes elaborados o terminados a la región pero nos cuesta llegar con estos bienes terminados fuera de la región, por lo tanto nos cuesta llegar a China. De todas formas, en el marco de la crisis internacional nuestras exportaciones a China crecieron, crecieron nuestras exportaciones a Hong Kong. No pasó eso con los 20 principales mercados de Uruguay, en general de estos 20 principales mercados hubo algunos que crecieron, como Brasil, Venezuela, China, Hong Kong, Canadá, Irak, pero el resto se nos desflecó bastante.

¿Qué quiero frente a una crisis internacional? Colocar mis productos. ¿Son de transformación primaria? Sí, pero eso es más responsabilidad nuestra que de los chinos. Debemos tener otro país para insertarnos internacionalmente de otra manera, precisamos otro esquema productivo. Mientras tengamos este aparato productivo nos seguiremos insertando internacionalmente de la misma manera en materia de comercio exterior. Es como se insertaba Corea en el mundo hace 30 años, cuando no tenía una base industrial; ahora se inserta de otra manera porque tiene tecnologías mucho más desarrolladas y una base industrial mucho más fuerte. Tenemos que cambiar el país para cambiar la inserción.

EC – Le pregunto por otro capítulo sensible: el ALBA, la Alianza Bolivariana Para las Américas, que ha impulsado el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, y donde están Ecuador, Nicaragua, Bolivia y Cuba. Es un punto sensible porque se mira con lupa desde la izquierda y desde la derecha; desde los dos lados se quiere saber qué va a hacer un gobierno de Mujica. El diario La Juventud, después de una entrevista que concedió al semanario Búsqueda, titulaba: “Según futuro canciller, Uruguay debe estar lejos del ALBA”. Recordemos que el programa del FA dice en uno de sus puntos “consideramos necesario avanzar en la toma de decisiones de nuestro gobierno hacia la integración al ALBA como alternativa a los procesos panamericanistas del ALCA o los planteos de los TLC”. ¿Cuál es su respuesta concreta sobre cómo se manejará esta relación en particular?

LA – Repito, y al que lee el reportaje en Búsqueda creo que le debe quedar claro el tema: no se puede ingresar a ningún bloque de un día para el otro, requiere estudios previos que llevan mucho tiempo. Entonces es prácticamente imposible implementar todos esos estudios y resolver todas las ecuaciones de política exterior y de inserción internacional que hay que resolver en este tema –que tienen que dar siempre un resultado positivo– para ingresar al ALBA; eso lleva mucho tiempo.

El ingreso de Venezuela al Mercosur lleva muchísimo tiempo, cualquier ingreso de un país europeo a la Unión Europea lleva muchísimo tiempo.

EC – ¿Pero se va a trabajar para cumplir con este mandato del programa del FA?

LA – Estamos obligados a realizar los estudios correspondientes, a establecer los contactos preliminares correspondientes y ver cómo podemos desarrollar este tema con un determinado cronograma. No quiere decir que al final del cronograma se ingrese al ALBA o no, se tienen que dar positivamente todas las ecuaciones de política exterior de interés nacional del país para que eso suceda. No quiere decir que vayamos a estar lejos del ALBA; la relación con sus integrantes, con Venezuela, con Cuba, con Bolivia, son relaciones prioritarias para el Uruguay, pero en ese contexto.

EC – Para terminar vayamos al tema del “departamento 20”, que incluso lo preguntan los oyentes en varios mensajes.

JAE – Establecer vínculos con la diáspora es una línea de acción que ya se ha manifestado como prioridad del próximo gobierno. ¿Qué puede esperar aquel uruguayo que está residiendo afuera, qué puede esperar el uruguayo que tiene familiares afuera, qué puede pasar con aquellos que tienen ganas de volver y no encuentran las condiciones adecuadas?

LA – La relación con los uruguayos en el exterior es prioritaria como visión política estratégica del Uruguay. En Uruguay no tenemos 10 millones de vacas, tenemos la población uruguaya, los recursos humanos de Uruguay, y eso es lo que quiero fortalecer. Con el “departamento 20” tenemos recursos humanos que no tenemos acá, hay áreas científicas enteras cuyos científicos solamente tenemos en el exterior. Tenemos uruguayos que están haciendo trabajos muy importantes y otros que están haciendo trabajos más humildes. Todos esos constituyen mi prioridad A1 en la gestión en la Cancillería. Tenemos que ver, y ese quizás es uno de los temas que tenemos que reforzar, el enfoque del Servicio Exterior uruguayo, que la relación con estos uruguayos sea el trabajo más importante de todos. A veces –y lo he visto– nuestros diplomáticos consideran más importante su relación con el cuerpo diplomático del lugar donde están acreditados, con las altas autoridades, con las empresas más importantes, y consideran el trabajo con los uruguayos como un trabajo de segunda clase. Eso tiene que cambiar.

EC – ¿En qué sentido? En términos prácticos, ¿de qué manera entiende usted que debe cambiar?

LA – Tenemos que cambiar en la dotación de los recursos humanos que se dedican a este tema en la Cancillería, en los recursos materiales que le damos a este tema y en los recursos financieros que le damos a este tema.

EC – ¿Para obtener qué resultados?

LA – El resultado es el apoyo al trabajo de todos los uruguayos que están en el exterior, que tengan en la embajada una referencia directa para sus inquietudes, sus problemas, sus dificultades o sus metas y objetivos. Pero los uruguayos en el exterior también presentan al país un sinnúmero de oportunidades. Creo que se puede recoger muchísimo más de ellos para hacer cosas mucho más importantes en Uruguay.

EC – ¿Hay proyectos concretos, pensados a esos efectos?

LA – Hay una institucionalidad vigente que por primera vez ha trabajado el tema de los uruguayos en el exterior de una manera orgánica. Ese proceso ha tenido que llevar muchos ajustes, con cambios de autoridades tres veces en este período. Los proyectos concretos los voy a empezar a esbozar a partir del mes de enero, cuando regrese de China y empiece a trabajar en los temas de la transición, no antes. Los tengo que discutir primero con mis contrapartes.