La ministra Muñoz informó que durante esta Administración, la Salud registró un aumento de afiliados, un equilibrio institucional importante, reducción del peso de la deuda en todas las instituciones, incremento de los puestos de trabajo y del salario real, con mejora de la productividad y de las inversiones en la capacidad instalada que las instituciones tienen, para hacer frente al mayor número de afiliados incorporados.
La ministra de Salud Pública, María Julia Muñoz, dio a conocer, durante los Acuerdos Ministeriales de este lunes, un informe sobre las actividades de las instituciones de asistencia médica colectiva. El estudio fue realizado por la División Economía de la Salud entre los años 2004 a 2009. Incluye aspectos tales como la Reforma de la Salud; la creación del Sistema Nacional Integrado de Salud, -el cual fue ideado con el objetivo de brindar acceso universal a la atención de salud por parte de todos los habitantes de la República-; cobertura por la Seguridad Social y el pago recibido por las instituciones por riesgo de acuerdo a la edad y sexo de las personas. A los efectos de mejorar el modelo asistencial, las instituciones reciben un complemento por rendimiento denominado “meta asistencial”, explicó Muñoz.
En este período de Gobierno, el número de afiliados a las instituciones de asistencia médica colectiva creció en un 36%, correspondiendo el 50% de ese porcentaje al interior del país y el 27% al departamento de Montevideo. Se alcanzó una cifra récord de afiliados, llegando a 1.850.000 personas, número que no se había registrado desde la creación de las instituciones de asistencia médica colectiva en el país, enfatizó la Jerarca.
El crecimiento fue más homogéneo en el interior y más dispar en Montevideo, concentrándose las afiliaciones en algunas de las instituciones del medio. En relación a la tasa de utilización que se pensó sería superior en las personas que fueran del sector público, se mantuvo el mismo comportamiento que tenían anteriormente las personas afiliadas al subsector privado.
En cuanto al ingreso de las instituciones, existe un superávit operativo que en promedio es constante. Los ajustes fueron de acuerdo a la escala y las instituciones reciben por la Seguridad Social, en vez de un 38% de su masa de afiliados un 69% que es lo que actualmente otorga el Fondo Nacional de Salud. Esta situación brinda una estabilidad institucional que permitió un sustantivo descenso de los copagos para los afiliados, dijo la Secretaria de Estado.
En relación a los costos institucionales, hubo un aumento del 30% del salario real para los trabajadores del subsector. De la misma manera, se crearon 4.360 nuevos puestos de trabajo entre el año 2007 y 2009, lo que significa que las instituciones de asistencia médica colectiva experimentaron un aumento importante de la actividad.
En términos de resultados financieros para las instituciones, hubo una disminución de pasivo por afiliados de un 29%, pasando de un promedio de US$ 380 per cápita a US$ 269 per cápita. Así como una mejora de repago de 4,5 a 3,75. También hubo una infraestructura que aumentó en todas las instituciones en términos de US$ 40 millones de capacidad instalada para el sector durante el año 2008.
En otro orden, y ante planteos de la Federación Médica del Interior (FEMI) que argumenta tener un 9% de déficit, lo que le impediría cumplir con lo estipulado en los Consejos de Salarios, la Jerarca informó que, de acuerdo a los estudios con los que cuenta el Ministerio, FEMI tiene sólo dos instituciones en todo el país que no son superavitarias.
Si es una Federación debe responder colectiva y solidariamente a estas instituciones, aseguró la Ministra.
En términos globales la institución tiene un superávit del 3% aproximadamente, por lo tanto puede cumplir con el compromiso asumido por los trabajadores, tanto ahora como el año próximo que es cuando el Ministerio de Trabajo controlará el cumplimiento de los compromisos y convenios.
El MSP no tiene inconveniente en definir un grupo de trabajo -incluso ya se lo ofrecieron a la institución- para que técnicos de ambas partes estudien las cifras.
Muñoz ratificó que de acuerdo a los estudios de la División Economía de la Salud del Ministerio, la institución registra superávit.
Consultada por el paro de la FUS dispuesto para la semana próxima con motivo del compromiso del cuatro por uno, Muñoz aclaró que no le corresponde opinar sobre las medidas que toman los sindicatos.
El compromiso asumido es a partir de enero del año 2010; las conclusiones sobre si es apresurado o no la toman los trabajadores, el Ministerio de Trabajo controlará a partir de esa fecha, dijo.
Muñoz explicó que es en 2009 cuando se establece cómo se elaborará la propuesta, a través de grupos de trabajo.
En otro orden, aseguró que el compromiso de este Gobierno y de su partido es incorporar al seguro de salud todos los sectores que restan en un futuro próximo. La meta es que al año 2013, todos los uruguayos y uruguayas estén incorporados al Sistema.
Lo que se manifestó en primera instancia, y puede hacerse, fue la inclusión de los jubilados, los cónyuges de los trabajadores, los profesionales que trabajan por cuenta propia y los rentistas, culminando así con todo el universo de personas que viven en Uruguay, y con aquellos que aún pagan la cuota de su propio bolsillo.
